كل شيء أكبر في تكساس ، ولكن عندما يتعلق الأمر بالتشريعات الصديقة للعملات المشفرة ، لا يبدو أن هذا هو الحال … حتى الآن. في 12 مارس 2021 ، قدم ممثل تكساس تان باركر القانون التجاري الموحد ، المعروف أيضًا باسم UCC ، مشروع قانون التعديل (House Bill 4474) لتكييف القانون التجاري بشكل أفضل مع ابتكار blockchain ولوائح الأصول الرقمية.
على وجه التحديد ، يهدف مشروع قانون تعديل تكساس UCC إلى التعرف على العملات الافتراضية بموجب القانون التجاري. قال لي براتشر ، رئيس مجلس Texas Blockchain Council – وهي منظمة تأسست مؤخرًا كجمعية تجارية تهدف إلى جعل تكساس رائدة في نمو blockchain الوطني – لـ Cointelegraph أن مجلس Texas Blockchain عمل عن كثب مع مشرعي تكساس لصياغة مشروع القانون هذا ، مشيرًا إلى أنه إذا تم تمريره ، سيغير قانون الأعمال حول تعريف العملات الرقمية والتعريف القانوني للسيطرة:
“يعمل مجلس Texas Blockchain مع لجنة القانون الموحدة حول لغة مشروع قانون تعديل UCC ، جنبًا إلى جنب مع أصحاب المصلحة الآخرين للتأكد من أنهم جميعًا مرتاحون للغة.”
تهدف ولاية تكساس إلى احتلال المرتبة الثانية بعد وايومنغ ، لكن المخاوف لا تزال قائمة
وفقًا لـ Bratcher ، يشبه HB 4474 ما تفعله وايومنغ بالفعل بقانون الأصول الرقمية الخاص بها ، والذي تم تمريره في 26 فبراير 2019 ، ودخل حيز التنفيذ في 1 يوليو 2019. “إذا تم تمرير قانون تعديل UCC ، فإن تكساس ستفعل ترسيخ مكانة قيادية جنبًا إلى جنب مع ولايات مثل وايومنغ التي شقت بالفعل طريقًا نحو الوضوح التنظيمي “، علق براتشر.
في حين أنه من الجدير بالملاحظة ، لا تزال هناك بعض التحديات التي لم تتم معالجتها أخبر Caitlin Long ، الرئيس التنفيذي للعمليات ومؤسس Avanti Financial Group – وهو بنك في وايومنغ تم تشكيله ليكون بمثابة جسر بين الأصول الرقمية ونظام المدفوعات بالدولار الأمريكي – لكوينتيليغراف أن HB 4474 مشابه لقانون وايومنغ من ناحية واحدة: إنه يهدف إلى تعريف العملات الافتراضية. ذكر منذ فترة طويلة:
“هذا أمر إيجابي كبير ، لأنه في معظم الولايات الأمريكية ، الوضع القانوني لبيتكوين غير واضح ، مما يعني أن القضاة ليس لديهم خارطة طريق للفصل في النزاعات ، والأطراف ليس لديهم وضوح فيما يتعلق بحقوقهم والتزاماتهم.”
وأشار لونغ كذلك إلى أنه إذا تم تمرير HB 4474 ، فإن تكساس ستنضم إلى وايومنغ باعتبارها الولاية الأمريكية الوحيدة التي توضح هذا المجال الحرج من القانون. لاحظ لونغ أن “كل من قوانين تكساس ووايومنغ تفعل ذلك بالطريقة الصحيحة ، وهو الاعتراف بالسيطرة على العملة الافتراضية كعامل حاسم”.
ومع ذلك ، أشار لونج إلى وجود فجوة حرجة في HB 4474. ووفقًا لما ذكره لونج ، فإن مشروع القانون لا يحدد كيف يمكن للمقرض إنشاء امتياز واجب النفاذ على عملة افتراضية. وعلقت على ذلك بقولها: “في اللغة القانونية ، يُطلق على هذا اسم” كيفية تحسين مصلحة الضمان “.
أوضحت لونغ أنها تشعر بالقلق من أن يصبح مالكو Bitcoin (BTC) “غارقين في فوضى الامتياز في الولايات المتحدة” لأن القانون التجاري الأمريكي لا يوضح الامتيازات على Bitcoin القابلة للتنفيذ. أصبح هذا الأمر أكثر إثارة للقلق بالنسبة إلى Long ، حيث أشارت إلى أنه كان هناك ارتفاع كبير في الإقراض المضمون بواسطة Bitcoin كضمان في السنوات الأخيرة:
“أعتقد أن فوضى الامتياز تتزايد بالفعل في Bitcoin. يتعرض مالكو البيتكوين لخطر التعرض لامتيازات قديمة وغير معروفة على عملاتهم المعدنية ، والتي لم يكن لديهم أي وسيلة لاكتشافها قبل الشراء – وكلما ارتفع سعر البيتكوين ، زاد الحافز المالي الذي يتعين على المحامين متابعة مثل هذه المطالبات “.
على عكس HB 4474 ، أشار لونج إلى أن قانون وايومنغ ينص بوضوح على كيف يمكن للمقرضين إنشاء امتياز قابل للتنفيذ على Bitcoin مع توفير تطهير الامتيازات الخاملة. لسوء الحظ ، لم يقم HB 4474 بهذا حتى الآن. بدلاً من ذلك ، يوضح HB 4474 أن المشتري البريء لن يخضع لمثل هذه المطالبات السلبية ، مع الالتزام بقواعد “الاستلام المجاني”.
على الرغم من أن هذا هو الحال ، أشار لونج إلى مصدر قلق آخر ، مما أدى إلى مزيد من التساؤل عما سيحدث للرهونات الصالحة التي كانت سارية قبل أن يصبح HB 4474 قانونًا. “هل لن يكون لمقرضي البيتكوين امتياز صالح في تكساس؟ وهل سيؤثر ذلك على رغبة مقرضي البيتكوين في إقراض عملاء تكساس؟ “
تكساس لا تزال إيجابية على الرغم من المخاوف
على الرغم من استمرار بعض المخاوف الحرجة بشأن HB 4474 ، إلا أن براتشر أشار إلى أنه سيتم في النهاية تشكيل المزيد من الإرشادات حول مشروع قانون تعديل UCC: “نحن نعمل على إنتاج إطار يتحرك في نفس اتجاه وايومنغ ، وسنتابع بتشريعات إضافية فى المستقبل.”
وفي الوقت نفسه ، أعربت بعض شركات التشفير التي تتخذ من تكساس مقراً لها عن حماسها بالفعل لـ HB 4474. أخبر جوزيف كيلي ، الرئيس التنفيذي لشركة Unchained Capital – وهي شركة خدمات مالية أصلية من Bitcoin – Cointelegraph أن الشركة تقوم بالكثير من الأعمال محليًا وأن لديها وضوحًا أكبر حول معاملة Bitcoin بموجب قوانين تكساس ، سيساعد شركته مع تشجيع الولايات الأخرى على أن تحذو حذوها:
“نظرًا لأن تكساس والولايات الأخرى تمرر تحديثات إلى UCC الخاصة بها والتي تحدد Bitcoin وتوضح طرقًا معقولة وتجارية لإتقان مصلحة أمنية في Bitcoin ، فإنها ستساعد المستهلكين والصناعة على تجنب السيناريوهات الفوضوية ، وانخفاض متوسط أسعار الفائدة ، وتحقيق انتشار أكبر من البيتكوين كضمان مقبول “.
التحديات حول الامتيازات لا تزال قائمة ، ومع ذلك. في حين أن الحل لا يزال غير معروف ، افترض لونج أن تكساس قد تتخذ نهجًا يفضل صراحة المقرضين المؤسسيين على حساب مشاريع التمويل اللامركزية وغيرها من المقرضين من نظير إلى نظير.
علق لونج: “لدى المؤسسات طريقة لتحسين مصالحها الأمنية (من خلال معاملة Bitcoin بنفس الطريقة التي تعامل بها الأوراق المالية بموجب القانون التجاري – مثل IOUs) ، لكن الأفراد ومشاريع DeFi ليس لديهم هذا الخيار متاحًا لهم”. وأشارت كذلك إلى أنها تأمل أن تكون تكساس قادرة على إصلاح هذا بالطريقة نفسها التي فعلت بها وايومنغ ، كتعديل على القانون المقترح.
بغض النظر عن النتيجة ، من الجدير بالملاحظة أن تكساس تتخذ تدابير للحاق بركب وايومنغ من حيث لوائح التشفير والبلوك تشين. بالإضافة إلى HB 4474 ، ذكر براتشر أنه تم أيضًا تقديم ثلاثة فواتير blockchain أخرى. بينما يدرك Bratcher أن هذه الفواتير لا تصل إلى ما يصل إلى فواتير وايومنغ ، إلا أنه يعتقد أن تكساس ستحتل المرتبة الصحيحة تحت وايومنغ إذا تم تمرير تشريعات blockchain في تكساس ، مضيفًا:
“تكساس هي ثاني أكبر اقتصاد في الولايات المتحدة ، ووفدنا في الكونجرس يفوق حجم ولاية وايومنغ بعشرة أضعاف. لدينا تأثير أكبر بكثير في العاصمة. نريد فقط أن نؤكد ما تفعله وايومنغ وأن نأتي إلى جانبهم بوفد كبير من الاقتصاد والكونغرس “.
