من المحتمل أن تكون مشكلة العملات المشفرة المصرفية في الولايات المتحدة من بين الأشياء الأولى التي تم التعامل معها في عهد ترامب

عندما يقترب يوم التنصيب في الولايات المتحدة، فإن أول قطعة دومينو سياسية يمكن الإطاحة بها قد تكون الحواجز المصرفية التي تعترض الصناعة، رغم أن البيت الأبيض قد يكون المكان الخطأ لمراقبة الإجراء الأكثر أهمية.

من المؤكد أن صناعة العملات المشفرة ستبتهج بصوت عالٍ لبعض الألعاب النارية للأوامر التنفيذية عندما يؤدي الرئيس المنتخب دونالد ترامب اليمين الدستورية، والتي قد تشمل ما ورد توجيهات بشأن التشفير، لكن مثل هذه الأوامر يمكن أن تكون دخانًا أكثر من النار. (بعد كل شيء، أصدر الرئيس جو بايدن أمرًا بالعملات المشفرة في عام 2022 يوجه فيه الحكومة الفيدرالية إلى احصل على تعامل أفضل مع العملات المشفرة.)

بينما يروج البيت الأبيض لرؤيته لاتجاه سياسة العملات المشفرة، سيتم اتخاذ خطوات ملموسة في الهيئات التنظيمية، مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات والمؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع. وهذه هي اسميًا المنظمين المستقلينلكن سيكون لديهم قيادة جديدة تتماشى بشكل وثيق مع وجهة نظر ترامب، حتى لو كان هناك تأخير في تثبيت رؤساء الوكالات الدائمين.

في لجنة الأوراق المالية والبورصة، المفوض السابق بول أتكينز على ظهر السفينة لتلقي ترشيحه الرسمي لتولي منصبه. لكن المحافظ المخضرم في لجنة الأوراق المالية والبورصات قد يكون محصوراً وسط عنق الزجاجة المحتمل لتأكيدات مجلس الشيوخ، حيث سيكون المعينون الأكثر إلحاحاً، مثل وزير الخزانة الجديد، في المقدمة.

وفي 21 يناير/كانون الثاني، أي اليوم التالي للتنصيب، ستضم اللجنة ثلاثة أعضاء فقط – اثنان جمهوريان وديمقراطي. سيكون ترامب قادرًا على تسمية أحد الجمهوريين الحاليين كرئيس بالنيابة، تمامًا كما عين بايدن أليسون هيرين لي لهذا المنصب في 21 يناير 2021، في بداية رئاسته. كان كل من المفوضين الجمهوريين، مارك أويدا وهيستر بيرس، قد خدما أتكينز كمستشارين له في هيئة الأوراق المالية والبورصة، لذلك من المحتمل أن يكونا على نفس الصفحة معه، على أي حال.

يتوقع البعض أن يحصل المفوض أويدا على موافقة لتولي منصب الرئيس بالنيابة، وهناك تغيير يمكنه إجراؤه على الفور وسيكون له تداعيات هائلة على الخدمات المصرفية المشفرة. لقد قال أنه يفضل محو نشرة محاسبة الموظفين المثيرة للجدل رقم 121 (SAB 121) الذي يطالب البنوك فعليًا بمعاملة الأصول المشفرة لعملائها على أنها أصول خاصة بها، مع أخذ الرموز المميزة في ميزانياتها العمومية وتحمل الضربة الناتجة في رأس المال الذي يحتاجون إلى الحفاظ عليه بشكل مكلف. يمكن للرئيس المؤقت الافتراضي أويدا أن يأمر بسحب هذه النشرة، مما يزيل ضغوط الإنفاذ عن البنوك الكبرى التي كان عليها أن تتعامل بخفة مع مسائل العملات المشفرة.

المفوض بيرس أيضا عارض علانية SAB 121 وأصدر ديوان المحاسبة من داخل الهيئة بيانا قال فيه إن “ديوان المحاسبة لا يعترف بدور الهيئة في خلق المخاطر القانونية والتنظيمية التي تبرر هذه المعالجة المحاسبية”. لذا، إذا تولت منصبها، فمن الممكن إلغاء النشرة بالمثل.

لقد كان SAB 121 تحت السلاح منذ صدوره، وانتفض الكونجرس العام الماضي لإلغائه من الكتب في تصويت واسع النطاق بين الحزبين لاستخدام قانون مراجعة الكونجرس لعكس الإجراء الذي اتخذته لجنة الأوراق المالية والبورصات. لكن الرئيس بايدن استعرض حق النقض الخاص به لحماية المعايير المحاسبية.

وفي بيان عام في سبتمبر/أيلول، علق كبير المحاسبين في هيئة الأوراق المالية والبورصات، بول مونتر، على SAB 121، قائلًا إن موظفي المحاسبة لديه لا يزال يشعر بنفس الطريقة أن الميزانيات العمومية للبنك يجب أن “تعكس التزامه بحماية الأصول المشفرة المحتفظ بها للآخرين”. لكن الوكالة أعلنت يوم الثلاثاء أنه سيكون كذلك التقاعد الاسبوع المقبل. سيكون للوكالة التي تم إصلاحها رئيس محاسبة جديد.

إذا انتظر القائم بأعمال الرئيس وصول أتكينز، فمن المتوقع أن يتخلص المفوض السابق من SAB 121 بنفسه. وعندما ظهر اسمه الشهر الماضي باعتباره مرشح ترامب لهيئة الأوراق المالية والبورصة، قال النائب مايك فلود، وهو جمهوري من ولاية نبراسكا قاد هجوم مجلس النواب ضد المعايير المحاسبية، منشور على موقع التواصل الاجتماعي X أنه كان يتطلع إلى “العمل معه لإنهاء SAB 121”.

وفي الوقت نفسه، يمكن للهيئات التنظيمية المصرفية في الولايات المتحدة أن تصدر بسرعة أوامر إلى فرقها من المشرفين على البنوك بأن العملات المشفرة لم تعد بحاجة إلى عزلها. في مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC)، من المتوقع أن يغادر رئيس مجلس الإدارة منذ فترة طويلة مارتن جروينبيرج في اليوم السابق للتنصيب. وهذا يضع نائب الرئيس الجمهوري ترافيس هيل على رأس السلطة، على الأقل بصفة مؤقتة.

وقال جاريت سيبيرج، محلل السياسة المالية في تي دي كوين، في مذكرة للعملاء: “نتوقع أن يقدم هيل اقتراحًا يوضح أن البنوك يمكن أن تشارك في أنشطة العملات المشفرة ويحدد متى يجب على المنظمين الموافقة أولاً على النشاط”. “من المحتمل أيضًا أن تتضمن مواعيد نهائية صارمة لكي تتصرف مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية.”

في الأسبوع الماضي، أوجز هيل العديد من الأفكار السياسية المؤيدة للعملات المشفرة، مدعيًا أن الوكالة “خنقت الابتكار وساهمت في التصور العام بأن مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) مغلقة أمام الأعمال إذا كانت المؤسسات مهتمة بأي شيء متعلق بـ blockchain أو تكنولوجيا دفتر الأستاذ الموزع.” وجادل أيضًا بأن مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) قد حرضت على حملة غير مناسبة لقطع العلاقات المصرفية لشركات العملات المشفرة والمتورطين فيها.

وقال هيل: “ما زلت أعتقد أن النهج الأفضل بكثير كان – ولا يزال – أن تصف الوكالات بوضوح وشفافية للجمهور ما هي الأنشطة المسموح بها قانونًا وكيفية القيام بها وفقًا لمعايير السلامة والسلامة”. “وإذا كانت هناك حاجة إلى الموافقات التنظيمية، فيجب التصرف بشأنها في الوقت المناسب، وهو ما لم يكن عليه الحال في السنوات الأخيرة.”

اقرأ المزيد: يجب على الخدمات المصرفية الأمريكية تسهيل الطريق أمام العملات المشفرة، كما يقترح الجمهوريون تولي زمام الأمور في مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC)

إن القيود التي تفرضها مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية (FDIC) على مشاركة البنوك في العملات المشفرة لا تأتي في شكل قواعد، بل في شكل إرشادات يمكن إصلاحها بسهولة أكبر. ولكن هناك وكالتان أخريان تتقاسمان واجبات تنظيم البنوك الأمريكية: مكتب المراقب المالي للعملة وبنك الاحتياطي الفيدرالي.

لقد تم إدارة OCC بالفعل من قبل القائم بأعمال المسؤول، مايكل هسو، لأكثر من ثلاث سنوات. وقال هسو إنه ينتظر الاختيار الجديد ليحل محله، وهو أمر بسيط مثل توجيه الرئيس لوزير الخزانة لتسمية “النائب الأول للمراقب المالي“، وهو التعيين الذي يُدرج هذا الشخص تلقائيًا في دور المراقب المالي بالإنابة بموجب قواعد OCC. كان ترامب قد قام ذات مرة بتثبيت بريان بروكس في هذا الواجب التمثيلي، حيث تحرك بروكس – وهو مسؤول تنفيذي سابق في Coinbase وشركات العملات المشفرة الأخرى – بسرعة لافتتاح مدخل إلى النظام المصرفي لشركات العملات المشفرة، بما في ذلك من خلال نهج جديد للاستئجار.

وفي بنك الاحتياطي الفيدرالي، قال نائب رئيس مجلس الإدارة لشؤون الإشراف، مايكل بار، إنه سيتنحى في نهاية فبراير. كان بار في هذا الدور عندما أصدر بنك الاحتياطي الفيدرالي تحذيرات إلى البنوك التي يشرف عليها بأن أي نشاط في مجال العملات المشفرة يجب أن تتم إدارته بدقة من قبل الجهة التنظيمية قبل أن تتمكن المؤسسات من المضي قدمًا. من المحتمل أن يترك رحيله فرصة لنائب الرئيس المستقبلي الذي يرغب في تشجيع المقرضين على الدخول في الأصول الرقمية.

ومع توجه الحرس القديم نحو مخارج هيئة الأوراق المالية والبورصة والوكالات المصرفية، فإن بعض القيود الرئيسية المفروضة على الخدمات المصرفية المشفرة معرضة للخطر بشكل خاص.

أضاف سيبيرج القليل من حكمة واشنطن إلى مذكرته، على الرغم من ذلك: “حذرنا – مع نصيحة لمايك تايسون – هو أن كل شخص لديه خطة حتى يتلقى لكمة في وجهه”.