مع اقتراب موعد الانتخابات الأمريكية لعام 2024، أصبحت الأصول الرقمية قضية سياسية لأول مرة، حيث يمارس المسؤولون التنفيذيون والمدافعون عن الصناعة الضغط على المرشحين لتمرير سياسات مؤيدة للصناعة واحتضان مستقبل المال.
لا تزال سياسة الأصول الرقمية الواضحة والشاملة في الولايات المتحدة بعيدة المنال، حيث تقوم الهيئات التنظيمية مثل هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بالتنظيم من خلال إجراءات الإنفاذ، بدلاً من وضع القواعد. يمثل هذا الافتقار إلى إطار متماسك مصدر قلق متزايد للمشرعين المنتخبين ومقدمي خدمات الصناعة والناخبين العاملين في مجال العملات المشفرة.
في حين أن فهم موقف مرشح معين بشأن سياسة العملات المشفرة يعد أمرًا أساسيًا، يجب على الناخبين أيضًا فهم التشريع الأساسي الذي يتم النظر فيه حاليًا في مجلسي النواب والشيوخ. فيما يلي قائمة بأهم التشريعات التي يتم النظر فيها حاليًا.
قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين
يهدف قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21) – الذي قدمه عضو الكونجرس عن ولاية بنسلفانيا جلين طومسون في عام 2023 – إلى إنشاء إطار تنظيمي شامل للأصول الرقمية من خلال وضع الأصول اللامركزية بشكل كافٍ تحت اختصاص لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC). يتضمن مشروع القانون هذه المعايير المحددة لتحقيق اللامركزية الكافية:
“إذا لم يكن لدى أي شخص، من بين متطلبات أخرى، سلطة أحادية للتحكم في blockchain أو استخدامه، ولم يكن لدى أي جهة مُصدرة أو شخص تابع السيطرة على 20٪ أو أكثر من الأصول الرقمية أو قوة التصويت للأصول الرقمية.”
ومع ذلك، يمنح مشروع القانون أيضًا هيئة الأوراق المالية والبورصات سلطة تنظيم الأصول الرقمية التي تعتبر أوراقًا مالية. في مايو 2024، تمت الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب ويجب أن يتم تمريره في مجلس الشيوخ قبل تسليمه إلى الرئيس للنظر فيه.
قانون الدولة لمكافحة المراقبة CBDC
قدم النائب عن ولاية مينيسوتا، توم إيمر، لأول مرة قانون ولاية مكافحة مراقبة البنوك المركزية للبنك المركزي (CBDC) في عام 2023.
الهدف من مشروع القانون هو منع بنك الاحتياطي الفيدرالي من إنشاء عملة رقمية للبنك المركزي تواجه المستهلك (CBDC)، أو الاحتفاظ بحسابات نيابة عن الأفراد.
علاوة على ذلك، يسعى مشروع القانون إلى منع الاحتياطي الفيدرالي من “استخدام العملة الرقمية للبنك المركزي لتنفيذ السياسة النقدية أو من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي” بالكامل.
تواجه العملات الرقمية للبنوك المركزية انتقادات واسعة النطاق من مجتمع العملات المشفرة، والأفراد المهتمين بالحرية، والمدافعين عن الخصوصية، والبنوك التجارية. وفي مايو 2024، تمت الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب الأمريكي وينتظر التصويت عليه في مجلس الشيوخ.
قانون وضوح الدفع بالعملات المستقرة لعام 2024
يعد قانون وضوح الدفع بالعملات المستقرة بمثابة إعادة تقديم لمشروع قانون عام 2023 الذي يحمل نفس الاسم من النائب باتريك ماكهنري ويسعى إلى إنشاء إطار تنظيمي شامل للعملات المستقرة بالدولار الأمريكي.
يتمثل الاختلاف الرئيسي بين المسودة الأحدث ومشروع القانون السابق في وجود بند يسمح لمصدري العملات المستقرة ذوي القيمة السوقية الأقل من 10 مليارات دولار بالتنظيم على مستوى الولاية، بدلاً من المستوى الفيدرالي.
تم تقديم النسخة السابقة من مشروع القانون إلى قاعة مجلس النواب ولكن لم يتم تمريرها بعد في أي من المجلسين. كما اقترح عضوا مجلس الشيوخ لوميس وجيليبراند مشروع قانون مماثل على مجلس الشيوخ في أبريل 2024، لإنشاء إطار تنظيمي للعملة المستقرة.
قانون مكافحة غسل الأموال للأصول الرقمية
اقترحت السيناتور إليزابيث وارن، عضو مجلس الشيوخ عن ولاية ماساتشوستس، لأول مرة في يوليو 2023، قانون مكافحة غسيل الأموال للأصول الرقمية، الذي يقترح أن يخضع مقدمو الأصول الرقمية لنفس متطلبات الإبلاغ التي تخضع لها المؤسسات المالية التقليدية بموجب قانون السرية المصرفية.
يُعد وارن أحد أكثر منتقدي صناعة العملات المشفرة صراحةً، وقد واجه مشروع قانون عام 2023 رد فعل عنيفًا كبيرًا باعتباره أحد أكثر التشريعات المناهضة للعملات المشفرة قيد النظر حاليًا.
ولم يتم إقرار مشروع القانون بعد في أي من مجلسي الكونجرس، بل وفقد الدعم من راعيه، السيناتور الجمهوري روجر مارشال، في يوليو 2024.
قانون حماية التكنولوجيا المالية لعام 2023
يهدف قانون حماية التكنولوجيا المالية لعام 2023، الذي اقترحه النائب عن ولاية أيوا زاكاري نان، إلى إنشاء مجموعة عمل التكنولوجيا المالية لمكافحة التمويل غير المشروع في الإرهاب والجريمة المنظمة في التقنيات المالية الناشئة.
وفي وقت سابق من عام 2024، تمت الموافقة على مشروع القانون في مجلس النواب الأمريكي وتم تقديمه إلى مجلس الشيوخ للمداولة.
قانون تكافؤ الفرص لجميع المستثمرين
قانون تكافؤ الفرص لجميع المستثمرين، الذي قدمه عضو الكونجرس عن نبراسكا مايك فلود في أبريل 2023، من شأنه أن يوسع تعريف “المستثمر المعتمد” – مما يخفض حاجز الدخول للمشاركة في مبيعات وعروض الأوراق المالية الخاصة.
وبشكل أكثر تحديداً، سيسمح مشروع القانون للأفراد بالتأهل كمستثمرين معتمدين من خلال اجتياز اختبار المعرفة الذي تديره هيئة الأوراق المالية والبورصات.
في عام 2020، عدلت هيئة الأوراق المالية والبورصة معاييرها طويلة الأمد للمستثمر المعتمد للتأكيد على المعرفة المالية بدلاً من صافي القيمة أو الدخل أو الثروة. لقد تم إقرار قانون تكافؤ الفرص لجميع المستثمرين في مجلس النواب الأمريكي، ولكن لم يتم إقراره بعد في مجلس الشيوخ.
قانون اليقين التنظيمي Blockchain
قدم النائب توم إيمير – أحد أبرز مؤيدي العملات المشفرة – قانون اليقين التنظيمي لبلوكتشين إلى مجلس النواب الأمريكي في مارس 2023. والهدف الرئيسي لمشروع القانون هو إعفاء مطوري بلوكتشين ومقدمي الخدمات من متطلبات إعداد التقارير المالية التقليدية، طالما أنهم لا تتعامل مع أموال العملاء.
تمت الموافقة على مشروع القانون المقدم من الحزبين من قبل لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب في يوليو 2023، وتم السماح له بالتقدم إلى مجلس النواب الأمريكي، لكنه لم يتم الموافقة عليه بعد في أي من مجلسي الكونجرس.
قانون الحفاظ على العملات المعدنية الخاصة بك
قدم عضو الكونجرس عن ولاية أوهايو وارن ديفيدسون قانون احتفظ بعملاتك المعدنية في يوليو 2023 كحماية للمستهلك تهدف إلى تقييد الهيئات التنظيمية من منع المواطنين الأمريكيين من استخدام محافظ الحراسة الذاتية لإجراء المعاملات.
في الوقت الحالي، ليس من الواضح ما إذا كان مشروع القانون سيتم إقراره ليصبح قانونًا أو سيحظى بدعم واسع النطاق.
مجلة: لقد قام ناخبو العملات المشفرة بالفعل بتعطيل انتخابات عام 2024 – ومن المقرر أن يستمر ذلك
