قد تكون التكاليف السياسية التي يتحملها الكونجرس لتجاوز حق النقض الذي استخدمه الرئيس جو بايدن على HJRes.109 مرتفعة للغاية.
لقد صوت الكونجرس مؤخراً لصالح تمرير HJRes.109، والذي من شأنه أن يلغي النشرة المحاسبية لموظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية رقم 121 (SAB 121) بدعم غير معهود من الحزبين الجمهوري والديمقراطي.
يتطلب SAB 121 من البنوك تسجيل أصول العملات المشفرة للعملاء في ميزانياتها العمومية كالتزامات، وهي ممارسة فريدة من نوعها بالنسبة للأصول الرقمية. إن إزالة هذا الشرط من شأنه أن يسهل على البنوك ممارسة الأعمال التجارية مع صناعة العملات المشفرة.
أدى العرض الاستثنائي للدعم من الحزبين إلى تمرير القرار في مجلس الشيوخ بأغلبية 60 صوتًا مقابل 38.
وعلى الرغم من دعم القرار في الكونجرس، استخدم بايدن حق النقض ضد الإلغاء، مشيرًا إلى أنه “لن يدعم التدابير التي تعرض رفاهية المستهلكين والمستثمرين للخطر”.
وفي X، قالت كريستين سميث، الرئيس التنفيذي لجمعية بلوكتشين، إن بايدن ربما “يسبح ضد تيار الرأي العام والإجماع المتزايد في الكونجرس”.
ما هي الخيارات المتاحة للكونغرس وصناعة العملات المشفرة إذا كان الدعم قويًا جدًا؟
ويمتلك الكونجرس الأصوات اللازمة لإلغاء حق النقض الذي استخدمه بايدن
وبينما يمثل حق النقض الذي يستخدمه بايدن تحديا، فإن مجلسي الكونجرس يحتاجان إلى أغلبية الثلثين لإبطاله.
وسيحتاج مجلس النواب إلى 290 صوتا لتجاوز حق النقض، بينما يحتاج مجلس الشيوخ إلى 66 صوتا. ويضم مجلس النواب 218 جمهوريا و213 ديمقراطيا، بينما يضم مجلس الشيوخ 49 جمهوريا و47 ديمقراطيا وأربعة أعضاء مستقلين.
على الرغم من الاتجاه الصديق للعملات المشفرة داخل الحزب الجمهوري – مع ظهور الرئيس السابق والمرشح الرئاسي الحالي دونالد ترامب مؤخرًا كمؤيد لصناعة العملات المشفرة – إلا أنه لا يزال بحاجة إلى التأثير على العديد من الديمقراطيين للنجاح في إلغاء حق النقض.
لكن العملات المشفرة لا تبدو مثيرة للانقسام أو الاستقطاب مثل القضايا الأخرى.
في حلقة حديثة من غير مقيد بودكاست، السيناتور الجمهوري سينثيا لوميس قال إن السبب الرئيسي للتمكن من حشد الدعم من الحزبين لإلغاء SAB 121 لم يكن بسبب الإنجاز السياسي ولكن “ببساطة لأنه لم يمر بالإجراءات المناسبة”.
الأخيرة: البيتكوين ليست “حل سحري” للمشاكل الأخلاقية المتعلقة بالمال
لم تكن أصوات الحزبين تتعلق فقط بالتصويت لصالح أو ضد العملات المشفرة، بل ضد عدم اتباع الإجراءات القياسية.
واعترف لوميس بأنه من الصعب التشريع في مجلسي النواب والشيوخ المنقسمين بالتساوي تقريبًا، لكنه قال إن “الخبر السار” هو أن الأصول الرقمية “ليست موضوعًا حزبيًا”.
في 22 مايو 2024، وافق مجلس النواب الأمريكي على أول تشريع للأصول الرقمية في تاريخ الولايات المتحدة – قانون الابتكار المالي والتكنولوجيا للقرن الحادي والعشرين (FIT21). لقد فعل ذلك بدعم قوي من الحزبين، حيث جمع 71 ديمقراطيًا انضموا إلى 208 جمهوريين لتمرير التشريع بفارق اثنين إلى واحد.
كما تجاوز الكونجرس حق النقض الذي استخدمه الرؤساء في الماضي، حيث تم إلغاء حق النقض الذي استخدمه كل من دونالد ترامب وباراك أوباما.
ومع ذلك، قد يكون أمام الكونجرس خيارات أكثر حكمة.
يوفر قانون Stablecoin بديلاً
حصلت صناعة العملات المشفرة مؤخرًا على دعم أوسع بين المشرعين الأمريكيين. كان التصويت الأخير من الحزبين لـ HJRes 209 وFIT21 بمثابة لحظات تاريخية لمجتمع العملات المشفرة.
وفقًا لبعض المراقبين، فإن الدعم الهش لهذه الصناعة بين المشرعين والانتخابات الرئاسية المقبلة يعني أنه من غير المرجح أن يتوجه النواب إلى إلغاء حق النقض.
قال دانييل مكابي، محامي العملات المشفرة السابق وكبير مسؤولي الامتثال في شركة المدفوعات الرقمية Flexa، لكوينتيليغراف إنه لا توجد “فرصة واقعية لتجاوز الكونجرس حق النقض غير المدروس الذي استخدمه بايدن خلال عام الانتخابات. لن يرغب الديمقراطيون في الكونجرس في خلق مخاطر انتخابية بشأن هذه القضية.
قد لا يكون النزاع المباشر ضد الزعيم الديمقراطي قبل أشهر من الانتخابات الفيدرالية هو المسار الأكثر حكمة للعمل.
ومع ذلك، ذكر مكابي أنه “لا يزال لدى الديمقراطيين فرصة لتمرير قانون Lummis-Gillibrand للدفع المستقر، والذي يقتل فعليًا SAB 121 دون الحاجة إلى تجاوز حق النقض”.
تم تقديم قانون Lummis-Gillibrand للدفع بالعملات المستقرة في 17 أبريل 2024، ويوفر إطارًا تنظيميًا للعملات المستقرة.
وينص أيضًا على أن الأصول المشفرة التي تحتفظ بها المؤسسات المالية لا ينبغي اعتبارها أصولًا أو التزامات في ميزانياتها العمومية، وهو ما يتعارض بشكل مباشر مع SAB 121.
صرح تايلر آدامز، المؤسس المشارك لشركة تطوير بلوكتشين COZ، الذي يتمتع بخبرة سابقة في الضغط في واشنطن العاصمة، لكوينتيليغراف أن هذا قد يكون خيارًا استراتيجيًا للديمقراطيين، حيث إنهم “يحاولون السير على خط رفيع بشأن موضوع قد يكلفهم السلطة التشريعية”. المقاعد والرئاسة”.
جماعات الضغط المؤيدة للتشفير تدخل حيز التنفيذ
وقال لوميس إن بعض الفصائل في كلا الحزبين لا تزال تعارض أيديولوجياً تمرير تنظيم مناسب للعملات المشفرة.
ووصفت كيف أن هناك، داخل الجناح التقدمي للحزب الديمقراطي، سياسيين “لا يشعرون بالارتياح تجاه الأصول التي لا تسيطر عليها الحكومة”. وهناك مخاوف مماثلة أيضا بين المحافظين الأقل ميلا إلى التحررية “الذين يناضلون مع نفس الفكرة” المتمثلة في تسهيل ما يعتبرونه منافسا غير معروف للدولار الأمريكي.
متعلق ب: يحمل جيل الطفرة السكانية مفتاح الثروة، حتى في العملات المشفرة
بدأت صناعة العملات المشفرة في الضغط بقوة لتغيير هذا الأمر. بعد أيام من حق النقض، في 3 يونيو 2024، تبرعت Coinbase بمبلغ 25 مليون دولار إلى Fairshake، وهي لجنة عمل سياسية فائقة تركز على العملات المشفرة (PAC) تعمل على الترويج للمرشحين الصديقين للعملات المشفرة.
ويشارك أيضًا اللوبي المصرفي. وشدد مكابي على أنه “من المعروف أن قرار إلغاء SAB 121 كان مدعومًا من قبل البنوك الكبرى وقطاعات الأصول الرقمية على حدٍ سواء.” وهو يعتقد أن “جماعات الضغط المؤيدة للعملات المشفرة والصناعة المصرفية يمكن أن يكون لها تأثير بالتأكيد”.
لدى جماعات الضغط المصرفية والمؤيدة للعملات المشفرة خياران لإزالة SAB 121: الدعوة إلى الدخول السلس لقانون Lummis-Gillibrand Payment Stablecoin أو إقناع المشرعين بالضغط على هيئة الأوراق المالية والبورصات لسحب SAB 121.
يمكن لكلا الخيارين أن يرضي الديمقراطيين، لأنهما لن يضرا بشكل مباشر بترشيح بايدن وسيبددان خطر حدوث أزمة سياسية ساخنة في الفترة التي تسبق الانتخابات الأمريكية.
