لا تزال لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تبحث في قواعد الحافظ للتشفير

تسأل لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) مرة أخرى عن أمناء الحفظ المؤهلين وكيف يتناسب حفظ العملات المشفرة مع هذا الإطار التنظيمي.

الشهر الماضي ، قسم وايومنغ للأعمال المصرفية منح خطاب عدم اتخاذ إجراء إلى Two Ocean ، وهي شركة لإدارة الثروات تأمل في تقديم خدمات الحراسة للأصول الرقمية (التي تشمل العملات الافتراضية) وتطلق على نفسها اسم وصي مؤهل.

في الخطاب ، قالت الشعبة إنها “لن تتخذ إجراء تنفيذي ضد شركة Two Ocean لإعلانها للجمهور كـ” وصي مؤهل “إذا عملت Two Ocean وفقًا للقوانين والقواعد المعمول بها المتعلقة بالحفاظ على أصول العملاء ، بما في ذلك وايومنغ والقانون الاتحادي “.

رداً على ذلك ، نشرت لجنة الأوراق المالية والبورصات بياناً تطلب فيه مساهمة عامة بشأن “أمناء مؤهلون” ، مشيرة إلى أن رسالة وايومنغ تطرقت إلى كل من قانون الولاية والقانون الفيدرالي ، وتلمح إلى أن الردود التي تحصل عليها قد تفيد بإدخال تعديلات على التوجيهات الحالية لتوفير الوضوح في المستقبل.

قال خبراء الصناعة إن وجود البيان ذاته هو علامة على أن هيئة الأوراق المالية والبورصات لا تزال تبحث في قضايا العملة المشفرة مثل الحفظ ، لكنها تؤكد أن هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به في توضيح كيفية ملاءمة الأصول الرقمية للأطر التنظيمية الحالية.

“أعتقد بشكل أساسي أن لجنة الأوراق المالية والبورصات ستظهر هنا وتقول ،” نعم ، إنه لأمر رائع أن أصدر قسم وايومنغ للخدمات المصرفية هذا التفسير لك ولكن قد يكون لدينا وجهة نظر مختلفة ونحن بصدد النظر في هذه القضايا ، ” قال فيليب انجيلوف ، محام في شركة المحاماة كليفورد تشانس متعددة الجنسيات.

لا يقول المنظم بشكل مباشر إن وجهة نظره تختلف عن قسم وايومنغ للخدمات المصرفية. وبدلاً من ذلك ، يبدو أن الوكالة لم تنتهِ من موقفها بعد ، كما أخبر أنجيلوف CoinDesk. التأكد من أنه من الواضح الشركات التي تندرج ضمن تعريف “الحافظ المؤهل” يظل ضمن اختصاص هيئة الأوراق المالية والبورصات.

قالت أندريا تينيانو ، المحامية التي تدير شركتها الاستشارية الخاصة ، إنه مع ذلك ، فإن حقيقة أن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تزعج نفسها بالرد هي علامة واعدة لصناعة العملات الرقمية.

وقالت: “هذا البيان العام يعزز فكرة أن الأصول الرقمية لن تختفي ، بل إنها تكتسب شعبية”. “يولي المستثمرون الجادون اهتمامًا لهذه الفئة من الأصول وهم بحاجة إلى الحماية ، ولهذا السبب تتخذ لجنة الأوراق المالية والبورصات هذا الأمر.”

وقالت إن خطوة هيئة الأوراق المالية والبورصات قد تفيد المستثمرين المؤسسيين وأجزاء أخرى من مجتمع الاستثمار.

مصطلح “أمناء مؤهلون” هو مصطلح قانوني ، التي حددتها SEC كبنك أو وسيط تاجر أو تاجر بعمولة مستقبلية أو كيان آخر يحتفظ بأموال العميل والأوراق المالية بطرق محددة. يمكن للجهة التنظيمية الفيدرالية تعيين كيان كوصي مؤهل ، في حين أن المنظمين على مستوى الدولة لا يمكنهم ذلك.

لم يمنع ذلك عددًا من شركات التشفير من محاولة أن تصبح أوصياء مؤهلين ، ولكن بشكل عام تخلى معظمهم عن عروضهم وركزوا بدلاً من ذلك على أن يصبحوا شركات استئمانية مرخصة من الدولة ، والتي لا تزال تتيح لهم تقديم خدمات الحفظ تحت إشراف تنظيمي.

وحذر الخطاب من أنه بينما قرر قسم الخدمات المصرفية في وايومنغ أن Two Ocean يمكن أن تطلق على نفسها اسم وصي مؤهل ، فإن الشركات أو الكيانات الاستئمانية الأخرى لا يمكنها القيام بذلك دون تلقي خطابات مماثلة خاصة بها.

“هذا تحليل مكثف للحقائق يستند إلى التأكيدات الواردة في رسالتك [July 27, 2020]. وقالت الرسالة إن التوجيهات الواردة في هذه الرسالة قد لا تنطبق بعد الآن إذا تغيرت هذه الحقائق بشكل جوهري.

اقرأ أكثر: SEC و FINRA تصدران شرحًا لتأخير الموافقة على Crypto Custodian

هذا التمييز مهم. كما يشير خطاب وايومنغ ، فإن القانون المحيط بالحضانة ، خاصة بالنسبة للأصول الرقمية ، “لم يتم تطويره بالكامل”. هذا يعني أنه قد يكون من الصعب التأكد من الشركات التي يمكنها توفير الوصاية على الأصول مثل الأصول الافتراضية ، أو كيفية التعامل مع هذه الأصول بموجب القانون.

ردا على ذلك ، لجنة الأوراق المالية والبورصات نشر بيان إخبار عامة الجمهور بإرسال تعليقات إليه حول كيفية تطبيق “قاعدة الحراسة” ، وهي جزء من قانون مستشاري الاستثمار لعام 1940 ، على قضايا مثل الأصول الرقمية.

قال كريس لاند ، المستشار العام في قسم الخدمات المصرفية في وايومنغ ، لـ CoinDesk إن هذا السؤال قد حلّق فوق الصناعة لبضع سنوات ، مشيرًا إلى أن معظم أمناء العملات المشفرة في الولايات المتحدة يعملون حاليًا كشركات استئمانية.

واحدة من القضايا الرئيسية للشركة الاستئمانية هي ما إذا كانت الوصاية مؤهلة كنشاط ائتماني ، وهو نشاط آخر منظم مهم يندرج تحت قانون المستشارين.

وقال لاند إن رسالة هيئة الأوراق المالية والبورصات مشجعة. تسلط لجنة الأوراق المالية والبورصات الضوء على أن مستشاري الاستثمار يجب أن يأخذوا في الاعتبار واجباتهم الائتمانية عندما يتصرفون كوصي مؤهل ، وفي رأيه فإن الوكالة الفيدرالية تطرح أسئلة حول هذه المسألة.

“يتفق كل من خطاب هيئة الأوراق المالية والبورصات ورسالتنا على أننا نتقاسم السلطة على هذه المنطقة ، منطقة الحراسة ، لكنني لا أعتقد أن هذا الخط قد تم رسمه بالدقة التي قد تحبها الصناعة المصرفية وصناعة الأوراق المالية ، وأعتقد أن هذا شيء واحد علينا أن نعمل معًا [on]،” هو قال.

وافق Tinianow ، قائلاً إن الشركات الاستئمانية والكيانات الأخرى من المرجح أن تقدم “مدخلات مدروسة” ردًا على ذلك.

وقالت إن هذه الخطوة تتناسب مع اتجاه أوسع يتمثل في الاعتراف بأن الأصول الرقمية لها قيمة ، وهو ما فعلته العديد من الدول بالفعل من خلال صياغة قوانين حول الفضاء.

وقالت: “لن يستثمر طاقم هيئة الأوراق المالية والبورصات وقتها أو مواردها أو خبرتها إذا كان هذا سيختفي”.

اقرأ أكثر: حصلت Texture Capital على ترخيص FINRA لرموز الأمن التجاري

وقال أنجيلوف إن ما يظهره الخطاب هو أن هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) تحتفظ بموقفها من حيث قدرتها على إعلان ما إذا كان الكيان هو وصي مؤهل أم لا.

وقال: “في بعض الحالات ، يمكن لشركات المحاماة ، كما في هذه الحالة ، الوكالات التنظيمية الحكومية ، تقديم تفسيرها لقانون الولاية والقانون الفيدرالي ، لكن هيئة الأوراق المالية والبورصات لها الكلمة الأخيرة في تفسير قانون المستشارين”.

وبعبارة أخرى ، في حين أن قسم وايومنغ للخدمات المصرفية يمكنه إخبار الكيانات بأنها تبدو كأوصياء مؤهلين ، إلا أنه لا يزال يتعين على هذه الكيانات التحدث إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات.

“من وجهة نظري ، هذه علامة على أن موظفي هيئة الأوراق المالية والبورصات لا يزالون يتصارعون مع فكرة أنه يمكن الاحتفاظ بالأوراق المالية الرقمية في دفتر الأستاذ الموزع ولا يزال في طور تكوين رؤية نهائية حول كيفية قيام الوسطاء بتوفير خدمات حفظ الأوراق المالية الرقمية يمكن أن تقدم مثل هذه الخدمات وفقا لقانون الأوراق المالية وقواعد هيئة الأوراق المالية والبورصات.

السؤال عن مدى صلة الأصول الرقمية بأمناء الحفظ المؤهلين ينطبق فقط على الأوراق المالية ، أي الأصول مثل بيتكوين لا تتأثر ، قال لاند.

وقال: “أعتقد أن توفير مزيد من الوضوح حول الأصول الافتراضية هي الأوراق المالية هو مسألة أخرى”.

لاحظت Land أن السؤال لا ينطبق على ترخيص مؤسسة الإيداع للأغراض الخاصة في Wyoming. حتى الآن حصل كيانان فقط على هذا الترخيص – Kraken و Avanti – وكلاهما يعمل كبنوك بموجب قانون الولاية.

اقرأ أكثر: تزيل PayPal قائمة الانتظار لخدمة التشفير الجديدة ، وتعزز حد الشراء الأسبوعي إلى 20 ألف دولار

“أعتقد أنه يعكس رغبة هيئة الأوراق المالية والبورصات في مواصلة النظر بجدية في الأصول الرقمية ، وأنا شجعني إلى حد ما من قبل هيئة الأوراق المالية والبورصات التي أصدرت هذا البيان. كانت جيدة جدا ، في رأيي. لقد كان مدروسًا وسلط الضوء على القضايا جيدًا ، في رأيي.

يسأل بيان لجنة الأوراق المالية والبورصات عما إذا كانت الشركات المستأجرة من الدولة تشبه أمناء الحفظ المؤهلين ، وكيف تقارن خدماتهم ، وما الذي قد ينظر إليه المستشارون عند تقييم أمناء الحفظ وما إذا كان هناك أي أمناء مؤهلين لا يتطابقون مع أهداف السياسة. وقالت إن أعضاء الجمهور المهتمين بالتعليق إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات يمكنهم إرسال بريد إلكتروني إلى الوكالة ، وستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصات بإتاحة جميع الردود للجمهور.