رئيس لجنة House Ag يتحدث عن فواتير جديدة للتعامل مع المزيد من العملات المشفرة مثل السلع

تم طرح مشروعي قانونين الأسبوع الماضي بهدف ترسيخ دور لجنة الأوراق المالية والبورصات ولجنة تداول السلع الآجلة – المنظمان على التوالي للأوراق المالية والسلع في الولايات المتحدة. ظهرت على الفواتير العديد من المشتبه بهم المعتادين في التشريع الذي يتطرق إلى العملات المشفرة ، لكن وجهًا أقل شهرة كان الممثل الأمريكي مايك كونواي (جمهورية-تكساس)

يشغل كوناواي حاليًا منصب عضو بارز في لجنة الزراعة بمجلس النواب ، وقد كان عضوًا في الكونجرس منذ عام 2005 ، قبل ورقة Bitcoin البيضاء. لم تكن فترة ولايته ثقيلة بشكل خاص في مجال التشفير. ومع ذلك ، فهو وراء مشروع قانون يمكن أن يغير طريقة تعامل الولايات المتحدة مع بورصات العملات الرقمية ، وهو أمر مهم لأن لجنة Ag هي التي تحكم CFTC.

الترخيص الفيدرالي لتبادل العملات المشفرة

يتطلع قانون تبادل السلع الرقمية إلى منح البورصات المشفرة خيار التسجيل لدى CFTC ، وهي جهة تنظيمية وطنية ، بدلاً من الذهاب إلى كل دولة على حدة للحصول على ترخيص لمقدمي خدمة تحويل الأموال أو مزود خدمة الأموال. أوضح كوناواي لـ Cointelegraph: “لقد حصلنا على خليط من اللوائح المستندة إلى الدولة والتي يصعب حقًا الامتثال لها”.

يرجع السبب في أن بورصات العملات المشفرة حصلت على مثل هذا الوقت في الحصول على الترخيص إلى عدم اليقين العام بشأن ما يمكن تسميته بالضبط بالعملات المشفرة نفسها. من شأن قانون تبادل السلع الرقمية أن يحرك المعايير أكثر في اتجاه تسميتها سلعًا.

تعريفات جديدة للأصول الجديدة

علاوة على ذلك ، فإن مشروع القانون ، جنبًا إلى جنب مع قانون وضوح الأوراق المالية الذي قدمه النائب توم إمر (R-MN) إلى لجنة الخدمات المالية في مجلس النواب ، سيضع إطارًا يفترض أن بعض أصول التشفير الجديدة يتم التعامل معها كسلع بمجرد توزيعها. أوضح كونواي لكوينتيليغراف:

“إذا كان يفي بتعريفنا ، فسيقع تلقائيًا في فئة السلع. […] ليس لدينا أي فكرة عن نوع الأصول التي سيتم تطويرها بمرور الوقت. عندما تضع قواعد جديدة في مكانها ، فإنها لا تكون ديناميكية بما يكفي لاستيعاب ما يحدث “.

قد تصبح تفاصيل هذا التعريف غامضة. يعرّف مشروع القانون “سلعة رقمية” على النحو التالي:

“أي شكل من أشكال الممتلكات الشخصية غير الملموسة القابلة للاستبدال التي يمكن حيازتها بشكل حصري ونقلها إلى شخص آخر دون الاعتماد الضروري على وسيط ، والتي لا تمثل مصلحة مالية في شركة أو شراكة أو أداة استثمار.”

تعتبر المفاهيم المشابهة لـ “تمثيل مصلحة مالية في شركة” بالغة الأهمية لقانون الأوراق المالية الحالي ، وبالتالي فهي موضوع نصيبها العادل من النقاش.

وفقًا لكوناواي ، شهد مشروع القانون زخمه في عام 2018 ، في الوقت الذي أدلى فيه مؤسس LabCFTC دانييل جورفين بشهادته أمام لجنة الزراعة. قال كونواي مازحا: “لقد فعلنا ذلك بالطريقة القديمة ، وعقدت جلسة استماع قبل أن يكون لدينا التشريع”.

السلع مقابل الأوراق المالية

ولكن لماذا يهم إذا كانت هيئة تداول السلع الآجلة هي التي تدير العرض؟ وأشار كونواي إلى أن هيئة تداول السلع الآجلة هي جهة تنظيمية قائمة على المبادئ. الفكرة هي أن السلع تعمل بشكل مستقل عن طرف ثالث يمكن أن يخدع المستثمرين. إذا كنت تستثمر في العقود الآجلة للنفط ، فقد ينخفض ​​السعر – كما حدث في أبريل – لكن لا يمكنك إلقاء اللوم على شركة بريتيش بتروليوم.

كان دور هيئة الأوراق المالية والبورصات في العملات المشفرة مثيرًا للجدل ، لا سيما بعد حملة اللجنة على توزيع GRAM في Telegram. وقال كونواي: “نحاول التمييز بين ما يشبه عرض الأوراق المالية ، وهو بوضوح صفقة لجنة الأوراق المالية والبورصات ، والتداول المستمر للأصول”. على نحو فعال ، قد يعني ذلك تعزيز إطار عمل SAFT لتقسيم عروض الأوراق المالية الأولية من الرموز ، وهو تنسيق اعتبره الكثيرون شيئًا من الماضي.

نظرة مستقبلية لمشروع القانون في لجنة الزراعة

حاليًا ، يشترك في رعاية مشروع قانون كونواي اثنان من الجمهوريين الآخرين في لجنة الزراعة ، بالإضافة إلى العديد من أعضاء تجمع Blockchain. ولكن ما الذي يعنيه ذلك للحصول على الديمقراطيين في اللجنة؟

قال كونواي: “كان لدينا عضوان من اللجنة كانا قريبين حقًا من الرغبة في التوقيع على مشروع القانون ، ونعتقد أننا سننتهي بدعم جيد من الحزبين.” ولم يحدد سبب توقف الدعم الأولي ، لكن الأمور كانت مثيرة للجدل حول الكونجرس مؤخرًا.

بغض النظر ، سيعيش مشروع القانون في وقت كوناواي السابق في اللجنة. ينتهي هذا الكونجرس وهو ، البالغ من العمر 72 عامًا ، لن يترشح مرة أخرى. “إنه ما وراء الشحوب. وقال “بديلي موجود بالفعل”.

أشارت كريستين سميث ، رئيسة جمعية Blockchain ، إلى أن التشريع الجديد يعد خطوة رئيسية ، لكنه بالتأكيد سيشهد تحديثات قبل أن يصبح قانونًا. ومع ذلك وصفتها بأنها:

“في المرة الأولى التي رأينا فيها اقتراحًا بإطار عمل تنظيمي لكيفية ضمان قوة الأسواق وأيضًا توفير مساحة منظمة لهذه السلع الرقمية. لذلك من الواضح أن هذه هي المقترحات الأولى. وفي نهاية الكونجرس ، لا نتوقع أي إجراء فوري “.

في وقت سابق اليوم ، رفعت هيئة تداول السلع الآجلة (CFTC) اتهامات ضد منصة تداول كانت تقدم عقودًا آجلة في Bitcoin و Ether و Litecoin للمستثمرين الأمريكيين دون التسجيل في الدولة. في حين أقر المنظمون أن Bitcoin سلعة لعدة سنوات ، فإن Ether و Litecoin يعملان بدرجة أقل من اليقين.